为进一步改善环境质量，促进汽车产业高质量发展，根据此前生态环境部发布的《轻型汽车污染物排放限值及测量方法(中国第六阶段)》要求，自2020年7月1日起，所有销售和注册登记的轻型汽车应符合本标准6a限值要求。

       这就是俗称的“国六”排放政策，换句话说，今年7月1日之前，全国都要实施“国六”。但是近期受疫情的影响，业内普遍认为2020年我国车市整体依然不容乐观，所以“国六”推迟的声音，再次出现。

中汽协提交“国六”暂缓申请

       疫情当前，面对原本将于今年7月1日全面实施的轻型车“国六”标准，各相关车企的推进节奏也被打乱。

       2月17日，中国汽车工业协会向生态环境部、工信部提出建议，因受新冠肺炎疫情的影响，轻型车国六标准实施存在较大难度，建议给予产业适当的过渡期，并利用财税优惠等措施减轻企业负担。

       文中指出，疫情影响下，一方面整车企业面临着生产和库存销售的难题，另一方面，检测机构、试验场复工延期，延长了企业产品认证周期，进而延缓了产品上市时间。因此，企业应对标准升级的难度大幅加大。

推迟“国六”已经不是第一次

       “国六”政策的推迟或申请推迟的情况，其实早在一年多前就已经在多地发生过。“国六”排放政策最早实施，可以追溯到2018年11月，当时深圳开始实施柴油车“国六”政策，不过才实行了短短1个月就被迫叫停，同期深圳市将机动车（新车）执行“国六”标准时间由2019年1月推迟至2019年7月1日。

       广东的另外一个城市广州，也曾推迟过“国六”政策。2018年11月，广州市政府召开常务会议，审议通过《广州市提前执行轻型汽车国六排放标准工作方案》，将原计划从2019年1月1日开始执行的轻型汽车“国六”排放标准，推迟至3月1日执行。

       无独有偶，北京也曾驳回发布的“北京地区将在2019年1月1日实施国六排放标准A阶段”意见征求稿，将轻型燃油车正式实施“国六”的时间将延缓到2020年1月1日。

       此前，全国人大代表、广西玉柴集团董事局主席晏平建议：希望“国六”标准实施时间推迟至2022年。晏平认为，为满足“全球最严”的国六排放标准，中国汽车工业必须达到国际先进水平，这对行业现状来说基本是不现实的。

       排放标准加速迭代，从节能减排的角度看，响应了国家打赢蓝天保卫战的要求。从汽车行业角度而言，过于激进的环保标准切换对汽车行业的压力很大。乘联会秘书长崔东树表示，对于汽车行业而言，一方面，疫情之下，应该给予行业资金等方面的政策支持，另一方面，鼓励淘汰更新，促进汽车消费，提振汽车市场也非常重要，环保标准应该起到激发车市的作用，政策应该综合考量环保与车市发展的平衡性问题。

“国六”压力下，国内车市举步维艰

       从2016年底全国才全面实施的“国五”，到2018年底的“国六”政策陆续铺开，2年的时间多少让人觉得有点快了。别说消费者还没做好准备，就连车企也是“一脸懵”。要知道，调整一款车型的排放标准，绝不是敲敲键盘这么容易。

       升级后的国六标准比国五标准对排放的标准严苛将近50%，对发动机技术的要求异常严峻，但目前国内的汽车市场仍以国五车辆为主导，短时间内完成技术革新与产品迭代，对于车企而言仍是艰巨挑战。除了车辆发动机技术、三元催化排放的调整，还有包括技术升级、产品生产、市场布局、销售政策等环节都会受到影响。

       排放政策甚至也成为了很多消费者购车的“拦路虎”。尤其是2018-2019两年，“国五”、“国六”政策风雨飘摇，很多持币待购的消费者也退居吃瓜群众：想买车，但是又担心“”国六”政策实施后，买了新车就不符合最新的排放政策了，心里也难受。这在当时就形成了一个恶性循环：车企造的车卖不出去，民众想买车却买不了。

       乘联会秘书长崔东树曾表示：“国六”将进一步提升经销商库存预警指数，如果新政策来得太快，缓冲期太短，会对终端销售造成很不利的影响。

       除了传统经销商店里的中规车，“国六”政策对平行进口车的打击也十分重大。如果说生产中规车的车企可以通过制造技术改良、销售策略改变等手段来尽可能规避“国六”带来的影响，但平行进口车卖的是与国内不同步排放政策的各种中东版本、美规版本车型，这些是没法控制的。

       而且就算平行进口的车排放真正符合“国六”排放标准，其困难点在于各项认证。简单来讲就算这台车实际上已经符合“国六”标准，但需要先拿出材料证明这台车是符合“国六”标准的。好在这个问题如今终于解决了，2019年11月15日，六家平行进口企业向生态环境部提交了“国六”机动车环保信息公开备案资料，随后第一张平行进口车“国六”环保信息公开证书正式诞生，但别忘了，在此之前“国五”的平行进口新车已经堆满了港口。

       所以目前看来，屡次推迟的“国六”政策，当初去计划、实施的时候，是否真的有可靠数据做辅助，还只是为“求发展”、“求突破”而拍脑袋做的一刀切决定？要不为何此前坚定、慷慨的前进脚步，如今又怎么变得犹犹豫豫、推迟不定了呢？

       让持币待购的汽车消费者去承担“国六”实施前后的未知风险，让车市寒冬中的经销商承担“国六”政策的经济压力，让众多购车几个月的“国五”车主成为莫名的牺牲品，真的合情合理吗？

       虽然目前标准实施时间推迟与否，结果尚不明确，但汽车产业链正受到疫情冲击已是不争的事实。只有当疫情结束的春天降临，才能寄望产业回归正轨之后的车市回暖。