中汽协建议：限购地区增加号牌配额，鼓励低线城市消费

　　新京报讯（记者 许诺）3月18日，中国汽车工业协会（中汽协）就推动汽车行业稳增长提出了多项政策建议，呼吁出台政策激发消费潜力，通过包括限购地区适当增加号牌配额、调整小排量乘用车购置税率、加大四五线城市及乡镇汽车市场鼓励力度等政策，推动汽车产业稳增长、行业健康可持续发展。

　　中汽协方面表示，2018年和2019年，受宏观经济下行压力等因素的影响，汽车市场持续下滑。面对突如其来的新冠肺炎疫情，汽车行业更是“雪上加霜”，行业下行压力前所未有。如果疫情在3月底得到有效控制，预计一季度产销下滑在45%左右，上半年产销下滑25%左右。疫情结束后，抑制的消费需求会在短期内得到释放，汽车市场将会迎来一波短暂的消费高峰，但受到部分居民收入下降，尤其是中低收入群体的收入下降，全年汽车市场发展形势仍不容乐观。全年行业将呈现前低后高的走势。

　　因此，中汽协呼吁，应尽快出台政策激发消费潜力。例如，限购地区适当增加汽车号牌配额。已实施汽车限购的城市应加快放宽限购指标，继广州、深圳和贵阳外，建议北京、上海、天津、杭州等地积极跟进释放限购指标额度，包括有条件解禁新能源汽车限购。将个人购车支出纳入个人所得税专项附加扣除。尤其是对个人购买节能环保或新能源汽车，允许其将购车支出分年度扣除，促进汽车消费。调整小排量（1.6L级以下）乘用车购置税率，对小排量（1.6L级以下）永久实施更低税率，如按现行税率减半征收等。加大四五线城市及乡镇汽车市场鼓励政策力度，以现金补贴、减免车辆购置税、纳入个税抵扣、降低汽车使用成本等多种形式，促进汽车市场消费增长。实施国三及以下排放车辆置换购置税减免补贴，既解决环保担忧，又实现消费升级，拉动内需。加大汽车金融支持，建议 2020年3月-12月金融行业加大对汽车个人消费信贷的专项资金支持力度，促进汽车消费潜力的释放。建立车辆信息数据平台，促进车辆流通和二手车消费，积极破除流通障碍，允许所有二手车在全国范围内流通。

　　中汽协还建议，应继续大力发展新能源汽车产业，并培育皮卡、房车等汽车特色消费。建议指出，应优化并延续新能源补贴政策。在新能源汽车使用端继续给予补贴，并强化新能源汽车补贴力度；加快新能源补贴拨付速度，简化流程，为企业减轻资金压力。提高新能源汽车使用便利性，给予新能源汽车牌照、路权、停车费减免、通行费减免等优惠政策，限购城市取消或增加新能源汽车号牌配额。继续加大新能源基础设施建设，加大新能源汽车推广使用和宣传等。

　　在鼓励皮卡、房车消费方面，中汽协表示，目前已有六个省市解禁皮卡车进城，从这些省市实施情况表明，效果良好。为此建议全面解禁皮卡进城限制，积极鼓励皮卡车消费费，科学推动皮卡车发展。而伴随消费需求的多元化发展，房车等具备特殊功能型的汽车产品将越发受到青睐，因此，聚焦这些消费发展趋势，鼓励相关特色车型的发展，将为我国新车市场培育新兴的增长点。

　　记者 许诺 编辑 孙勇 校对 王心