2月7日,商务部等9部门发布了《关于支持新能源汽车贸易合作健康发展的意见》(下称《意见》)。
《意见》从提升国际化经营能力和水平、健全国际物流体系、加强金融支持、优化贸易促进活动、营造良好贸易环境、增强风险防范能力这六方面提出18项政策措施,推动新能源汽车贸易合作健康发展。
提升新能源汽车企业国际化经营能力和水平
海关总署数据显示,2023年,中国汽车出口量跨越了两个百万级台阶,首次跃居全球第一,达到522.1万辆,同比增加了57.4%。其中,新能源汽车作为重要增长极,2023年出口量达到177.3万辆,同比增加了67.1%。
此次《意见》首先明确要提升新能源汽车及其供应链企业的国际化经营能力和水平,并提出鼓励海外研发合作、提高海外合规经营能力、因地制宜加强与海外相关企业合作、加强海外维修等售后能力建设、积极培养国际化人才等具体政策举措。
在加强与海外相关企业合作方面,《意见》指出,要引导新能源汽车及其供应链企业发挥自身优势,在相关国家进行技术合作,构建各方共建共享的产业链供应链体系。鼓励行业组织加强对海外市场研究,根据市场规模、贸易潜力、消费结构、产业互补、国别风险等因素,指导新能源汽车及其供应链企业优化国际合作。
事实上,不少新能源汽车企业已对“出海”建厂作出布局。2023年,极氪汽车、长安汽车(000625)宣布其最新海外战略,包括奇瑞汽车、江淮汽车(600418)、哪吒汽车、上汽集团(600104)在内的多家车企还公布了海外建厂计划。
2024年初,中国新能源(600617)汽车企业新一轮的海外建厂计划也正在酝酿:1月12日,哪吒汽车宣布海外第三家工厂落户马来西亚;1月30日,比亚迪(002594)宣布与匈牙利赛格德市政府正式签署乘用车工厂土地预购协议,比亚迪官方指出这标志其在欧洲地区的本土化进程取得新的实质性突破。
商务部外贸司负责人指出,近年来,世界经济低碳化转型助推新能源汽车产业发展,带动全球新能源汽车市场需求持续增长。作为全球新能源汽车的主要生产国和消费市场,中国制造的新能源汽车在满足国内需求的同时,正在走向国际市场,出口规模逐年提升,为推动全球绿色发展作出了积极贡献。
强化金融支持,鼓励银行机构更好满足新能源汽车企业汇率避险需求
此次《意见》还特别提出了要加强金融支持,包括优化信贷支持方式、充分发挥出口信用保险作用、提升企业汇率避险意识与能力、便利人民币跨境结算等。
《意见》明确,要引导银行机构结合展业实际,在依法合规、风险可控前提下,优化资源配置,合理设计金融服务方案,综合运用好金融产品。鼓励银行机构开展面向新能源汽车产业上下游的境内外供应链金融服务。
《意见》要求,开展出口信用保险业务的保险机构按照市场化、法治化原则,合理设置新能源汽车及动力电池等行业出口信用保险风险容忍度。鼓励开展出口信用保险业务的保险机构在依法合规、风险可控前提下,积极拓展新能源汽车产业链承保,持续优化创新产品和服务。鼓励具备条件的保险机构积极向银行、相关企业提供资信调查和国别风险研究服务。
同时,《意见》还鼓励银行机构优化外汇产品,主动靠前服务,更好满足新能源汽车及动力电池企业汇率避险需求。有关地方、行业组织面向新能源汽车及动力电池企业提供汇率避险方面的培训、咨询等公共服务,引导企业树立汇率风险中性理念。
鼓励银行机构扩大跨境人民币结算规模,支持新能源汽车企业及其相关企业纳入更高水平贸易投资便利化试点,简化业务办理流程。鼓励银行机构优化金融产品和服务,为新能源汽车企业提供涵盖人民币融资、结算等在内的综合性金融服务。
校对:苏焕文
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